乌蒙山上新机制 金沙江畔试验田

乌东德、白鹤滩水电站工程质量监督模式的创新与实践

  本网讯(李太成 黎扬佳 )当前在建的位于乌蒙山区的金沙江白鹤滩、乌东德水电站工程装机容量分别为1600万千瓦和1020万千瓦,是我国第二大和第四大水电站,是实施“西电东送”的国家重大工程。2020年6月29日,习近平总书记祝贺乌东德水电站首批机组投产发电,要求“坚持新发展理念,勇攀科技新高峰,高标准高质量完成后续工程建设任务,努力把乌东德水电站打造成精品工程”。时隔一年后,总书记再次为白鹤滩水电站首批机组投产发电发贺信,指出“白鹤滩水电站是当今世界在建规模最大、技术难度最高的水电工程”,要求“统筹推进白鹤滩水电站后续各项工作,为实现碳达峰、碳中和目标,促进经济社会发展全面绿色转型作出更大贡献”。

  

  金沙江乌东德水电站工程基本建成

  

  在建的金沙江白鹤滩水电站工程

  为认真落实总书记重要指示精神,切实保障乌东德、白鹤滩水电站两座国之重器的建设质量,可再生能源发电工程质量监督站(以下简称“可再生站”)借鉴现代管理理论,将宏观管理与微观管理相融合,探索实行“可再生站+项目站”融合监督新模式,及“监督+服务+引领+共享”的监督新机制,积极进取,勇于探索,取得了很好的监督成效。

  一、“可再生站+项目站”融合监督模式

  可再生站为适应乌东德、白鹤滩水电站精品工程建设目标要求,构建全过程、常态化的质量监督体系,决定在工程现场设立乌东德项目站和白鹤滩项目站,实行可再生站常规巡检和项目站驻站监督相结合的监督新模式。

  在“可再生站+项目站”融合监督模式下,可再生站完成大纲规定内容的监督,以宏观监督为主,重点对参建各方主体责任落实和工程总体质量安全进行监督。项目站开展施工全过程质量监督,以微观监督为主,着重促进参建各方质量理念提高、质量行为规范和工程实体质量提升。

  在监督过程中,可再生站根据工程建设进展,指示项目站加强阶段性质量监督。项目站将现场质量状况及时报告给可再生站,可再生站根据现场情况对监督内容与方式进行动态调整,两者实现了良性互动。

  在保障工程质量上,可再生站发挥了“压舱石”的作用,项目站起到了“助推器”的作用。两者相得益彰、相辅相成,共同保障了大国重器的质量安全,实现了监督成效的最大化。

  二、质量监督机制创新

  乌东德、白鹤滩项目站是水电行业设立的首个质量监督项目站。可再生站指导项目站借鉴现代管理理论,对传统监督模式进行完善,探索受监方主动接受、自主改进、自发提高的监督新机制。通过几年来的实践,形成了“监督+服务+引领+共享”监督工作机制。主要措施有:

  1.严格监督,认真当好大国重器的守门人

  严格依据国家法律、法规和工程建设强制性标准进行监督,规定内容一个也不能少。采取现场检查、原始记录抽查、抽样检测、座谈了解、参加会议、调查研究、施工方案审查等多种工作方式,深入了解工程质量状况,既关注大的质量安全问题,也关注细部质量安全问题,保持高压态势,对发现的质量问题,严肃要求有关责任单位进行整改。

  利用PDCA、SDCA质量管理工具,对质量问题的整改要求举一反三,进行“回头看”复查,实现检查—整改—提高的内生循环,促使工程质量不断提升。

  2.热情服务,持续为工程质量提升出谋划策

  充分发挥质监专家见多识广、经验丰富的优势,介绍其他工程质量亮点和质量控制措施,提出了很多保障“精品土建”“美丽机电”的高价值建议。如仅在混凝土工程方面,就提出了实现“清水混凝土”“免装修混凝土”“无缺陷混凝土”“镜面混凝土”“零渗漏混凝土”等多种意见。参建单位反映“可再生站和项目站从全国和更高的视角来监督提升工程质量,表现了更宽广的视野和技术实力,分享了其他工程成功的经验,对创建乌东德、白鹤滩精品工程起到了重要作用”。

  ­3.高端引领,激发参建各方向高质量目标迈进

  充分发挥可再生站的影响力和权威性,搭建质量监督“大平台”,引导参建各方向高质量建设目标不断迈进。邀请其他优秀水电工程的专家来工地交流工程实体质量、质量管理标准化、安全生产标准化、科技创新等方面的特色和亮点,带领乌东德、白鹤滩工程质量管理人员走出去观摩、调研,通过“请进来、走出去”,激发参建各方“比、学、赶、超”的热情,助推工程建设质量迈向高端水平

  可再生站尝试利用质量监督平台,探索质量监督的激励机制和长效机制,对工程优良的实体质量、良好的质量行为和质量信用予以通报表扬和宣传,鼓励先进,鞭策后进,激发参建单位提升质量的内生动力和自主行为。

  可再生站在工程建设过程中,还引导建设单位建立了精品工程建设评价体系,为精品工程量化评价提供了依据,有力促进了精品工程建设落地。

  4.知识共享,预防同类工程质量问题的发生

  他山之石,可以攻玉。“最大的浪费是经验的浪费(华为公司理念)”。可再生站在监督过程中,借鉴分享经济理论和共享发展理念,充分发挥质监机构的信息和技术优势,提供“理念共享、知识共享、经验共享”。

  可再生站通过大数据分析,从同类工程质量事故案例中萃取质量管理理念、防控知识和经验,开展系列培训,警示质量事故的多发性和严重性,引导参建各方始终保持对工程质量安全的敬畏心,防控大坝裂缝、渗透破坏、冲蚀破坏、下闸封堵异常事件、蓄水安全等重大质量安全问题的发生。参建各方反映“系列培训案例丰富、详实,资料非常珍贵,事故的机理、原因分析及应对措施系统全面,对现实工作帮助很大”。

  三、监督成效

  监督成效是检验监督模式的唯一权威。通过参建各方和可再生站共同努力,乌东德、白鹤滩水电站精品工程的建设目标已取得重大成果:打造了两座无温度裂缝的300米级特高拱坝;打造了具有“镜面混凝土”效果的精品泄洪洞工程;采用智能灌浆遏制了灌浆不诚信的质量通病;创建了具有精品主厂房、精品主变室、精品进水塔、精品尾调室的“亮点纷呈”的地下厂房工程;全球单机容量最大100万千和第二大85万千瓦水轮发电机组实现安全准点发电;形成了水电精品工程“建设样板”和“管理范本”,为解决水电行业工程质量中存在的突出问题提供了良好范例,对提升我国水电工程整体质量具有很好的引领作用。

  

  乌东德水电站建成“无裂缝大坝”

  

  白鹤滩水电站精品工程建设效果

  

  白鹤滩水电站泄洪洞“镜面混凝土”建设效果

  本文图片均为资料图片)

发布日期:2021年07月20日