赓续三峡奉节帮扶情
擘画数字发展新蓝图
摘 要:三峡集团积极响应党中央、国务院号召,定点帮扶重庆市奉节县,持续实施数字乡村发展行动,聚焦“数字+”发展模式,探索出新阶段三峡集团定点帮扶工作推动奉节乡村振兴的“数兴农”新思路和新方法,开创定点帮扶工作从“输血”到“造血”再到“活血”的新局面。
关键词:数字产业、智慧园区、乡村发展
一、案例背景
自2002年以来,中国长江三峡集团有限公司(以下简称三峡集团)积极响应党中央、国务院号召,定点帮扶重庆市奉节县。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内,三峡集团按照《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出的“实施‘数商兴农’工程,推进电子商务进乡村”工作新要求,严格落实两个不减,将集团行业优势与本地农业产业发展优势紧密结合,以数字化产业为切入点,探索出了新阶段三峡集团定点帮扶工作推动奉节乡村振兴的“数兴农”新思路和新方法,开创了定点帮扶工作从“输血”到“造血”再到“活血”的新局面。
二、实施举措
(一)聚焦“数字+生态产业”,助力奉节产业提质增效
近年来,三峡集团进一步助力奉节县深化“国家创新型县”创建成果,突出高科技性、高附加值性、集群性、新兴性,大力发展数字化产业,积极培育新质生产力。一是打造数字产业园。帮扶建成数字产业园、数字人才服务中心及数字农业示范中心。全力推进数字产业化、产业数字化,京东、百度、罗普特等头部企业相继落户,科技创新的集聚度、活跃度不断增强。二是加快主导产业数字化。围绕脐橙、肉兔等优势主导产业,构建山地特色现代化产业体系,延伸产业链,提升价值链,完善利益链。2023年,实施欧营村脐橙产业发展项目和夔州兔业祖代场提升项目,助力奉节肉兔养殖和脐橙种植提质增效;2024年,再次实施康乐镇脐橙标准化智慧果园项目、夔州兔业智慧养殖项目和朱衣镇新型果蔬智慧冷库及配套设施项目,结合数字化管理系统和网络交易平台,推进奉节脐橙、夔州兔从生产、加工到销售的全产业链数字化智慧化,培育两大特色主导产业升级版。三是加快清洁能源数字应用推广。利用奉节丰富的水风光资源,依托三峡集团清洁能源开发优势,构建清洁低碳安全高效的能源体系。2022年投资建设石岗、公平、红土集中光伏电站,2023年开工建设菜籽坝抽水蓄能项目,清洁能源总投资规模近100亿元,探索有偿帮扶助力巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村振兴新思路,制定产业融合发展新规划,实现本地特色产业降本增效,为奉节绿色发展和转型升级注入澎湃动力。
图1 三峡集团帮扶建设奉节县数字产业园
图2 三峡集团帮扶建设奉节县数字产业园人才服务中心
(二)聚焦“数字+乡村建设”,打造数字乡村样板
探索以数字技术助力奉节县乡村治理分层级、树典型,积极打造镇、村、园数字乡村样板。一是打造安坪镇三峡特色小镇。建设装机容量1564.45kW的屋顶分布式光伏,年均发电量约140万千瓦时,采用“自发自用、余电上网”的运营模式,给返乡创业园入驻企业提供更低价格的绿色电能;建设数字乡村综合管理平台,提供智慧光伏、平安家园、网格管理、便民服务、智慧党建等功能服务,进一步激发安坪镇的产业发展动能和基层治理效能。二是打造康乐镇横路村智慧橙园。依托大数据、物联网技术,集农业气象监测、土壤墒情监测、脐橙水肥一体化和智能打药等系统为一体,实现果园的远程指挥调度、生产管理、果园检测和环境监控等智慧管理,还配置太阳能杀虫灯、粘虫板等绿色防控设施,树下栽植紫花光叶苕保水固氮,极大提升了农事效率和脐橙品质。三是打造奉节县生态工业园智慧园区。为奉节县生态工业园打造“产业大脑”,实现多系统模块的统一入口及园区业务全面融合,包括协同办公、招商引资、经营分析、项目管理、党建管理、市级平台对接等,实现园区业务之间有效连接,助力园区管理数字化、智能化、图形化、可视化。
图3 三峡集团帮扶建设的重庆市奉节县安坪镇三峡特色小镇
图4 三峡集团建设的奉节县草堂镇欧营村脐橙产业园基础设施配套工程项目
(三)聚焦“数字+人才培育”,储备高素质新业态人才
三峡集团不仅助力奉节经济发展,更注重奉节新业态人才培养。一是加强数字人才培育顶层设计。以奉节县优势产业需求为导向,通过数据产业园项目,引进百度、京东、网易等数字经济优质企业,统筹调度全县培训资源,分阶段培育多层次数字经济人才,全面增强奉节县数字经济创新发展内生动力。二是创新数字人才培育模式。帮扶奉节职教中心建设,采取托管帮扶、校地共建、挂职锻炼、跟岗学习等方式,为职教中心、人才服务中心等本地培训机构多元化培育人才牵线搭桥。三是定向培育数字人才。面向各类数字企业的人才需求,通过业务扶持、运营管理、项目引流等扶持政策,组织开展数据标注、电商主播、跨境电商等技能培训,为数字企业定向培养专业人才。
图5 三峡集团帮扶建设的重庆市奉节县鹤峰乡返乡创业园
(四)聚焦“数字+产品营销”,打造消费帮扶三峡品牌
三峡集团除在集团内消费帮扶,还利用自身资源优势,以线上、线下相结合的方式,引入社会力量带动消费帮扶。一是线上助力产品销售。三峡集团充分发挥自身优势,建成“三峡e购”“京东锦礼”等线上消费帮扶平台,打通消费帮扶“最后一公里”,促销奉节脐橙、腊肉、粉条等“奉上好品”。二是线下塑造产品品牌。在三峡5A级景区建成“中国三峡消费帮扶爱心驿站”,集中产品展示、销售、宣传矩阵,让三峡5A级景区百万游客了解奉节县区域品牌“奉上好品”,更好地消费奉节特色农副产品。三是线上线下加强联动。通过帮扶京东奉节数字产业园,深化京东电商平台与三峡集团消费帮扶合作,助力“奉上好品”系列产品在京东平台销售;开展“奉上好品进成都”活动,结合线下展销和线上直播,让成都消费者了解、消费“奉上好品”。
三、取得成效
数年来,三峡集团开拓定点帮扶奉节乡村振兴的“数兴农”新思路和新方法,将大量的帮扶资金和项目持续投入到奉节县数字产业建设,助力奉节县迈入“数兴农”快车道,使数字乡村成为奉节经济发展主色调之一。
一是新质生产力初具规模。大数据产业园引驻百度、京东、网易等23家数字经济优质企业,涉及电商、食品加工、新媒体运营等领域。百度(奉节)基地孵化引进了10余家数据标注企业,拥有百万量级的数据处理能力,累计产值超2000万元。
二是乡村建设成效显著。三峡集团帮扶建设的“三峡特色小镇”安坪镇被评为“第三批全国乡村治理示范镇”,安坪镇三坨村入选国家级乡村振兴示范村。帮扶建设的康乐镇横路智慧橙园是目前西南地区最先进的大数据、物联网智慧果园,农事效率提升10倍,每亩成本由1860元降到1050元。
三是新业态高素质人才集聚。2023年,累计培养数字实用人才6500余名,三峡集团帮扶建设的京东(奉节)数字经济产业园区整体销售额达3.5亿元,带动本地年轻人就业300余人,有效提升创业就业人才的思维视野和业务水平,帮助锻造一批高素质、带不走的人才队伍,让众多奉节本土优秀企业家、市场主体、自主创业者如雨后春笋般茁壮成长。
四是消费帮扶带来实效。2023年,以奉节脐橙、奉节腊肉为主的特色农产品线上销售达8000万元,三峡集团干部职工销售农产品800余万元,联合京东电商平台销售农副产品800余万元。“奉上好品进成都”活动促进签订奉节脐橙采购订单数量6800吨,达成金额2500万元。实现了从产品到产值的快速转化,极大提升了奉节县特有农特产品知名度。
四、经验启示
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内,三峡集团充分发挥企业主业优势,结合奉节资源禀赋和“十四五”发展规划,以数字化为切入点,不折不扣落实“三个转向”的工作要求,探索三峡集团帮扶奉节的“数兴农”新思路和新方法。
一是助力奉节走出数字产业发展新路子。依托数字产业园区和数字化载体的作用,推动脐橙、肉兔等主导产业生产流程智慧化、生产工艺标准化,建立集农产品生产、加工、物流和服务等于一体的农业产业产供销体系,加速奉节农业现代化进程。
二是助力奉节迈出数字乡村建设新步子。把握数字化时代新机遇,在奉节和美乡村建设中融入数字元素,加强数字乡村建设,打造奉节县乡村治理镇、村、园三级数字建设样板,用三峡力量助力奉节乡村“智治”建设。
三是开创奉节“数兴农”定点帮扶金牌子。以产业和就业为关键抓手,高品质打造返乡创业园和就业帮扶车间,筑巢引凤,构建“归雁经济”,以产业促就业、促增收,多元化培育新型数字人才、产业定向人才;更进一步开展“数兴农”帮扶工作,推进产业数字化,积极培育新质生产力,实现奉节定点帮扶工作从“输血”到“造血”再到“活血”的三级跳。
五、工作展望
三峡集团按照《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出的“持续实施数字乡村发展行动,发展智慧农业,缩小城乡‘数字鸿沟’”工作部署,以数字乡村建设为抓手,深挖奉节特色资源,守正创新帮扶理念,持续打造三峡定点帮扶工作“数兴农”品牌,奉节全面实现乡村振兴,迈向小康贡献更多三峡力量。