【国务院扶贫办】三峡集团等六大企业集团帮助云南百万贫困群众脱贫

　　2015年以来，三峡集团、华能集团、大唐集团、云南中烟工业公司、云南省烟草专卖局、招商局集团贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，累计投入82.9亿元，实施1.3万多个扶贫项目，帮扶云南21个贫困县摘帽、825个贫困村出列、26.96万户105.47万贫困人口脱贫，推动独龙族、德昂族、基诺族、佤族、普米族、阿昌族、拉祜族、布朗族、景颇族9个“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫，基本解决怒族和傈僳族“两不愁三保障”突出问题。

　　扛实政治责任，发挥优势“攻堡垒”

　　一是加强统筹协调。成立云南省委、省政府和6家企业集团主要负责人为组长的组织领导机构，20余次研究帮扶工作。6家企业集团主要负责人和班子成员深入帮扶地区调研20余次，选派71名优秀干部到帮扶县挂职，与帮扶地区和基层干部群众共同推动脱贫攻坚。

　　二是健全工作机制。6家企业集团分别与云南省签订帮扶协议，结合11个“直过民族”和人口较少民族精准脱贫攻坚战实施方案（2016-2020年），实现“一个民族一个行动计划”、“一个民族一个集团帮扶”。建立“政府主导、企业帮扶、州（市）和县（市、区）抓落实”工作机制，全力推动责任落实、政策落实、工作落实。

　　三是加大资金投入。三峡集团投入25亿元帮扶景颇族、普米族、怒族和昭通市5个深度贫困县，华能集团投入20亿元帮扶拉祜族、佤族，大唐集团投入10亿元帮扶傈僳族，云南中烟工业公司投入10亿元帮扶布朗族和曲靖市2个深度贫困县，云南省烟草专卖局投入14.9亿元帮扶阿昌族和昭通市2个深度贫困县，招商局集团投入3亿元帮扶昭通市镇雄县。

　　聚焦短板弱项，精准帮扶“强造血

　　一是帮助解决“两不愁三保障”突出问题。实施农村危房改造5.6万户、易地扶贫搬迁1821户，建成39所中小学和35所幼儿园，建设197所社区卫生服务中心，帮助39所乡镇卫生院配置医疗设施，建设446个饮水安全巩固提升工程。

　　二是帮助推进产业扶贫。紧扣云南重点产业发展，按照市场化、规模化、组织化、融合化、品牌化思路推进产业扶贫，发展经济作物18.11万亩，养殖猪牛羊11.29万头，扶持农业龙头企业436家、农民合作社106个，发展村集体经济组织124个，被帮扶贫困群众产业覆盖率由2015年的4.5%上升到2019年的93.6%，基本实现有产业发展能力的贫困户至少有1项增收项目。

　　三是帮助推进劳务输出。坚持应转尽转、能转全转，在稳住存量、挖掘增量、提高质量上下功夫，提高组织化规模化程度，推动384万名农村劳动力实现转移就业。

　　四是帮助改善设施条件。支持帮扶地区基础设施和公共服务设施建设，建成乡村道路203公里、村组道路1319公里，建设村级活动场所105个、村级社区服务站41个，新建乡镇污水处理工程32个、垃圾处理工程366个，完成村庄环境整治1638个，安装太阳能路灯5467盏等。

　　加大培训力度，激发脱贫“新动能”

　　一是加大对贫困群众的培训。结合贫困群众文化水平、技能状况、培训需求等，开展菜单式、订单式、定向式培训，已累计开展家政、建工等职业技能培训8400人次，林下中草药、冬季马铃薯种植等生产技术培训4347人次。大唐集团与职业院校签订校企合作协议，开办“大唐特色班”，首批12名贫困家庭毕业生已实现定向就业。针对“直过民族”和人口较少民族群众听不懂、不会说国家通用语言的情况，对1897名群众开展普通话培训。

　　二是加大对专业人才的培训。采取外出培训、委托培养和线上线下教育等方式，加大教育、卫生、科技、文化等领域人才培训力度。华能集团帮助沧源县培训教师45名，招商局集团帮助镇雄县培训乡村医生237名。

　　三是加大对党员干部的培训。依托党校、民族院校等机构，组织乡村干部到成都等地进行专题培训，累计培训民族地区乡村干部1214人次。三峡集团组织110名“直过民族”和人口较少民族聚居区贫困村党务干部和扶贫干部到集团党校学习。

　　夯实群众基础，边疆人民心向党

　　一是巩固党的执政基础。6家企业集团从提升能力素质、组织劳务输出、实施安居工程、培育特色产业、改善基础设施等方面持续发力，促进贫困群众生产生活方式和精神面貌发生翻天覆地的变化。“直过民族”和人口较少民族群众感受到习近平总书记的亲切关怀，感受到党的力量、国家的力量、制度的力量，感受到社会主义大家庭的温暖，少数民族同胞充分表达坚定不移听党话、跟党走。

　　二是促进民族团结进步。“直过民族”和人口较少民族群众走出大山，走进城镇，各民族群众共居、共学、共事，增进了民族团结。三峡集团组织95名怒族、普米族、景颇族贫困家庭中小学生参加夏令营活动，激发爱党爱国爱社会主义的热情。