以人为本 做好移民信访工作

 本报讯（记者 白冰）三峡工程移民信访工作会议１７日至１８日在京召开。会议以“三个代表”重要思想为指导，认真学习了胡锦涛总书记等中央领导同志对信访工作的重要批示，深入贯彻了国务院三峡工程建设工作会议精神；会议总结交流了移民信访工作和信访专项治理工作经验；表彰了移民信访工作先进集体和先进个人；研究了进一步做好移民信访工作的意见和措施。国务院三峡建委副主任、三峡建委办公室主任蒲海清出席会议并对进一步做好三峡移民信访工作作出指示。国务院三峡建委办公室党组副书记、副主任漆林作三峡移民信访工作报告。
 会议由国务院三峡建委办公室党组成员宋原生主持。国务院三峡建委办公室党组成员张宝欣作会议总结讲话。国家信访局办信司副司长张克泽出席会议并介绍了有关情况。
 漆林在报告中指出，三峡移民信访工作，在三峡库区和外迁移民安置区各级党委、政府领导下，各级移民部门以高度的政治责任感，按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，尽职尽责，上下一心，齐抓共管，在办理移民来信、接待处理移民来访等方面做了大量工作，保障了移民群众的合法权益，维护了社会稳定，为移民搬迁安置工作创造了良好的社会环境，保证了二期移民工作的顺利进行。
 漆林指出，总结过去的移民信访工作，以下几个方面值得充分肯定：一是各级领导高度重视，为移民信访工作提供了基本保证；二是建立移民信访机构，为移民信访工作提供了组织保障；三是规范了信访工作秩序，为移民信访工作提供了制度保证；四是高素质的干部队伍，为移民信访工作提供了根本保证。
 漆林指出，随着三峡工程建设不断推进，移民搬迁数量增加，新情况、新问题不断涌现，安稳致富中潜在的深层次矛盾和问题开始显露，移民信访逐步上升，涉及面广，处理难度大，潜伏的隐患多。主要原因是有些移民政策还不够完善，执行不严密，宣传解释不到位，少数基层移民干部素质不高，缺乏全心全意为人民服务的思想；少数移民“特殊公民”思想严重；缺乏细致的思想政治工作。
 漆林指出，对三期移民搬迁安置的复杂性要有足够的认识。要坚持用“三个代表”重要思想统领移民信访工作，从思想认识、工作方法、维护群众利益等方面，扎实地研究移民信访工作；要转变工作作风，改进工作方法，扎实做好移民信访工作；要认真解决移民反映的实际问题，为移民排忧解难；要认真宣传、执行移民政策，做好思想政治工作；要加强民主与法制建设，不断规范移民信访工作秩序；要建立？ 欧霉ぷ魍?络，保证移民信访信息畅通；要加强移民信访工作机构建设，提高移民干部素质。
漆林指出，三峡工程移民信访工作任重道远，希望大家在党中央、国务院的正确领导下，在三峡库区和外迁移民安置区各级党委、政府的大力支持下，再接再厉，与时俱进，为进一步做好三峡移民信访工作，切实维护移民稳定，做出更大的贡献。
 张克泽在会上介绍了当前全国信访工作的形势、地位和作用。谈到三峡移民信访工作，张克泽说，三峡库区和三峡移民外迁安置地区各级党委和政府高度重视移民信访工作，信访工作制度健全，信访干部心系移民，做了大量扎实具体的工作，移民信访工作成效显著。在国家信访局收到的群众来信中，三峡移民信访信件占极低的比例。随着三峡工程的进展，移民信访工作将面临新情况，新问题，各级信访部门要进一步畅通移民信访渠道，确保移民的合法权益，确保三峡工程建设的顺利进行和社会稳定。
 张宝欣在总结会议时首先传达了蒲海清对做好三峡移民信访工作提出的五点要求。蒲海清强调，做好移民信访工作要贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本；要坚持依法移民，严格按政策办事；要认真调查研究，切实掌握移民反映问题的本质；要积极接访，有访必答，不得敷衍推诿；要发扬移民信访战线任劳任怨精神，继续做好移民信访工作，为社会稳定做出贡献。
 张宝欣说，本次信访工作会议的召开时机恰当，内容丰富，与会代表广泛，会议联系实际，讨论问题深入，取得了很大收获；统一对信访形势的认识，明确了三峡三期移民安置和信访工作任务更艰巨的认识；统一了对移民信访面临的主要矛盾的认识；统一了对加强移民信访工作领导的认识；统一了进一步充实信访工作力量的认识；统一了坚持依法移民的认识。
 张宝欣要求，与会同志要认真传达会议精神，信访部门要对二期移民特别是去年以来移民信访工作进行一次深入系统的总结，分析信访形势，排查信访积案，提出解决对策，落实责任人。对清理积案的情况要向国务院三峡办做出专题汇报。移民信访干部要按照“三个代表”的要求尽可能地解决好移民生产生活中的实际问题，把矛盾化解在基层，为保持三峡库区和移民安置区经济发展、社会稳定做出贡献。
 会上，湖北省、重庆市移民局汇报了本单位移民信访工作的情况，部分先进代表交流了移民信访工作的经验。与会代表结合本省市实际，针对当前移民信访工作面临的新情况新问题进行了讨论，提出了意见和建议。
三峡工程移民信访工作先进单位
重庆市移民局信？ 么Α⒅厍焓型蛑萸?移民局、重庆市涪陵区移民局、重庆市巫山县移民局、重庆市云阳县移民局、重庆市开县移民局、重庆市忠县移民局、湖北省宜昌市移民局、湖北省秭归县移民局、湖北省国营周矶农场、上海市崇明县安置三峡库区移民工作领导小组办公室、江苏省大丰市三峡移民安置工作领导小组办公室、浙江省嘉兴市民政局、安徽省安庆市对口支援三峡库区移民领导小组办公室、福建省德化县三峡移民安置办公室、江西省峡江县移民局、山东省威海市民政局、湖南省岳阳市移民工作办公室、广东省佛山市三水区三峡移民安置办公室、四川省泸州市移民办
三峡工程移民信访工作先进个人
韩 文 杜恩学 乔平贤 张耀英
张建平 宋天学 吴海涛 张荆华
官立功 沈承平 张 蓓 刘发国
陈 东 游朝玲 张鼎忠 周 娟
冉茂碧 王天蓉 唐万刚 易礼祥
阙维政 冉 翅 刘正德 李玖成
王令蓉 彭 飙 万德瑜 何君臣
罗 玲 李必质 陈会明 马文明
黎志刚 郑世华 丁炳林 吴蜀萍
杨兰林 颜其勇 彭 俊 张中华
朱成伟 刘先明 董祥富 杨 华
陈基庄 熊思文 顾焕斌 王承光
文伟坚 姚 立

发布日期：2004年03月26日