李永安在三峡总公司2005年工作会议上的讲话（摘要）

树立和全面落实科学发展观

促进工程和生态建设和谐统一

打造一流大型清洁能源集团

――李永安在三峡总公司2005年工作会议上的讲话（摘要）



　　同志们：

　　2005年的工作会议是在三峡工程综合效益开始发挥、三期工程建设全面展开，金沙江流域滚动开发已经启动，三峡总公司改革发展取得新成绩的形势下召开的。会议的主要任务是，总结2004年的工作，分析当前面临的形势，部署2005年的任务。

　　一、2004年，三峡总公司在全面完成年度生产经营目标的同时，各项工作取得了新的成绩

　　2004年，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，充分利用国家宏观经济新一轮增长的有利形势，抓住国家实施“西部大开发”和“西电东送”战略的机遇，抓紧三峡三期工程建设和金沙江首批项目筹建，做好电力安全生产和营销，强化企业管理，深化各项改革，全面完成了年初提出的奋斗目标和工作任务，超额完成了国资委下达的业绩考核指标。全年实现利润总额52.54亿元，超过目标值35.4%；净资产收益率为3.57%，比目标值提高0.67个百分点；发电量达561.7亿千瓦时，超过目标值21.4%；成本费用占主营业务收入比重为62.43%，比目标值降低1.47个百分点。

　　（一）三峡三期工程建设全面展开，枢纽综合效益初步显现

　　混凝土年浇筑量达到291万立方米，大坝甲块已全线达到或接近进水口高程108米。左岸水轮发电机组安装实现了年初提出的“保四争五”目标。右岸12台机组完成了招标，促进了重大装备国产化。初步建立了“以人为本、预防为主、强化监督、持续改进”的有效机制，工程质量和安全生产管理有了显著进步。

　　2004年9月8日，三峡工程首次发挥拦洪错峰作用，减轻了长江中下游防洪的压力。三峡船闸投运以来，通航能力逐步提高，通过了国家组织的正式通航验收，转入正式通航期。枢纽运行安全正常。三峡库区水质总体良好。

　　（二）电力生产经营取得显著成绩，长江电力在资本市场树立了大盘蓝筹形象

　　三峡电厂、葛洲坝电厂和检修厂不断提高机组的稳定运行水平，机组等效可用系数等运行参数居国际国内同类机组领先水平；梯调中心对三峡和葛洲坝两个枢纽实行梯级联合优化调度，实现了发电效益最大化。三峡机组的提前投产和安全稳发为缓解全？ ?部分地区用电紧张的局面作出了贡献，并促进了三峡至广东直流输电工程的投运，实现了华中电网与南方电网的互联。送电范围由华中、华东扩大到广东，市场占有率进一步提高。长江电力入选央视最具投资价值的上市公司和上交所中国十佳上市公司。

　　（三）金沙江前期工作取得新的进展，溪洛渡、向家坝电站筹建工作有序展开

　　金沙江四个电站的前期工作按照“统筹规划、近期与远期结合、梯级合理衔接、持续滚动开发”的原则有序推进。溪洛渡和向家坝水电站施工区移民搬迁取得了阶段性成果，施工现场筹建工作全面有序展开。溪洛渡电站总体施工布局初步形成，向家坝电站施工区总体布置经过优化已经确定，场内“三通一平”工程相继开工。

　　（四）发展战略研究取得初步成果，总公司发展格局更加清晰

　　总公司启动了发展战略规划工作。战略研究规划提出：三峡总公司的战略定位是以大型水电开发和运营为主的清洁能源集团；发展思路是以开发长江为使命，以长江流域为主线，以水为基本资源，以电为主导产品，以大型水电开发与运营为主，适当发展风电等其它清洁能源；发展目标是把总公司建设成为社会提供清洁能源、在发挥长江流域综合效益中起主导作用的国际一流的现代化大型企业集团。

　　（五）提升科学管理水平，企业整体效益明显提高

　　总公司坚持把强化集团化管理、提高公司管理水平作为培养企业核心竞争力的重要途径。进一步完善了技术、经济决策咨询体系，进一步理顺了母子公司管理体制。初步建立了总公司内部绩效考核体系，激励和约束机制逐步完善，增强了总公司的管控能力。

　　在统一的会计制度框架内，初步形成了“资金集中管理、会计分级核算、全面预算控制、数据综合分析”的集团化财务管理体系。TGPMS成为总公司后续工程开发的基本管理工具。ePMS提高了工作效率和电厂管理水平，总公司信息化办公系统、人力资源管理系统也开始上线使用。

　　（六）加强了党的建设与精神文明建设，推动了工程建设和公司改革

　　各级党组织紧紧围绕总公司生产经营和改革发展的中心任务，加强各级领导班子建设和基层党组织建设，加强思想政治工作，为总公司中心任务服务，维护企业的稳定。

　　坚持教育、制度、监督并重，积极推动总公司党风建设与反腐倡廉工作。围绕清产核资和资产处置开展了效能监察。对企业重大决策、资金运作、产权交易、财务管理等关键环节，进一步健全规章制度，规范运作程序， 维护了国有资产的安全。

　　坚持党管人才的原则，制定了《总公司党组关于加强人才工作的意见》，明确了人才工作的指导思想和工作目标，确立了“人才强企”的基本战略。

　　开展了“消灭顽症、誓创一流”劳动竞赛和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加快了职工队伍从技能型向知识型、学习型的转化。

　　国际合作和宣传工作围绕工程建设，及时组织了交流和宣传，成功举办了几个大型展览，扩大了三峡工程的影响，增强了广大三峡建设者的凝聚力和创造力。

　　二、树立和全面落实科学发展观，促进工程建设和生态环境建设的和谐统一，打造一流大型清洁能源集团

　　2005年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和国务院三建委第十四次会议精神，以开展保持党员先进性教育活动为契机，加强党的建设和各级领导班子建设，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持贯彻实施可持续发展战略，高质量、高效率建好三峡工程，充分发挥三峡工程的综合效益，稳步推进金沙江流域开发，促进工程建设和生态环境建设的和谐统一，促进总公司持续、稳定、协调发展。

　　按照总体要求，今年要重点做好八个方面的工作。

　　（一）全面完成今年的生产经营目标

　　根据国资委下达的生产经营指标，总公司研究后提出：要力争完成发电量640亿千瓦时；完成经营收入132.7亿元；实现利润总额60亿元；成本费用总额和净资产收益率达到考核指标。

　　（二）高质量、高效率地把三峡工程建成质量和安全一流的工程

　　精心组织好三峡三期工程建设仍然是总公司当前的首要任务，确保三峡工程全面实现一流。2005年是关系到明年汛后蓄水至156米关键的一年，也是三期工程争创一流决定性的一年。要在保证工程质量的前提下加快工程进度，精心组织、科学管理，确保年底大坝全线到达高程158米，力争左岸电站剩余机组全部投产发电。要抓紧做好升船机设计工作。要加强右岸机组的驻厂监造，确保机组的供货质量。

　　目前，三期工程建设已进入关键阶段，要认真贯彻三建委第十四次全会精神，更加重视质量和安全生产管理，更加重视生态环境保护，更加重视坝区的稳定。

　　（三）溪洛渡、向家坝电站要为正式开工创造条件

　　溪洛渡和向家坝两个电站要抓紧完成开工前的环评、土地、林业等核准和报批手续，履行项目开工前的各项法律程序。第一 ，要有计划地组织好施工区的移民安置。第二，要强化招标与施工管理。第三，要强化技术与设计管理。第四，要强化安全生产管理。今年，两个电站要进行大规模高边坡开挖和洞室开挖，一定要采取强有力的安全保障措施，坚决杜绝重大安全事故的发生。

　　（四）抓好电力安全生产与营销，努力促进长江电力规范发展

　　要始终将电力安全生产放在首位，不断提高机组稳定运行水平，按照综合效益最大化原则优化梯级枢纽调度，千方百计多发电。电力营销要坚持以市场为导向，推进与两大电网的战略合作，开辟重庆等新的供电区。要加强电力市场规则的研究和应对，提高电力销售收入。

　　要珍惜长江电力在资本市场的良好形象，加强投资者关系维护，加强资本市场研究，加强金融政策分析，充分发挥长江电力作为总公司资本市场融资窗口和资本运作载体的作用，实现总公司和长江电力的良性互动、共同发展。

　　（五）专业化公司要明确定位，协调发展

　　各专业化公司要在总公司发展战略的指导下，按照国资委对总公司主业的认定，明确各自的定位。总公司将对专业化公司进行分类管理、分类考核，促进协调发展，鼓励工程服务业公司利用社会资源滚动发展，支持有条件的控股公司通过上市实现市场化发展。

　　长投公司作为总公司专业技术产业投资管理机构，要按照总公司的授权切实履行出资人职责，以产权管理为纽带，以绩效考核为手段，规范对专业化公司的管理。要建立问责制，对投资失误、决策失误、管理失误实施责任追究。

　　（六）全面构建总公司集团化管理模式

　　要重点加强以项目为基础的建设开发管理和以产权为基础的母子公司生产经营管理，逐步构建决策高效、有效制衡、运转协调、执行有力的集团化管理架构。

　　在管理体制上，重点是建立科学合理的工程建设业务群管理体系和电力生产经营业务群管理体系。在管理机构上，要从总部机构设置和职能配备、管理手段上适应管理下属专业化子公司和上市子公司的需要。在管理制度上，在产权明晰的公司治理结构框架下，完善总部对下属单位的授权决策制度、业绩考核与履职评估制度、经营激励与问责约束制度。

　　在企业文化建设方面，要在继续挖掘“三峡精神”的基础上，培育积极向上、具有时代气息和三峡总公司特点的企业文化，通过弘扬优秀的企业精神来团结、凝聚、动员总公司广大员工，从而不断提升总公司的核心竞争力。

　　（七）继续深化人事劳动分配制度 改革

　　要以增强薪酬制度的激励作用为突破口，做好岗位评价、绩效考核，进一步深化劳动人事分配制度改革。持续改进和完善绩效考核评价体系。加大人才培养和引进力度，优化人才队伍结构，提升整体素质。推进劳动用工制度改革。要按照国家的统一部署，做好企业分离社会职能的工作。

　　（八）深入开展保持共产党员先进性教育活动

　　我们要根据国资委和湖北省委的统一安排，按照制定的实施方案扎扎实实开展先进性教育活动。要紧密联系企业改革发展稳定工作实际和党员队伍现状，有针对性地解决好总公司党员队伍及基层党组织中存在的突出问题，促进总公司的深化改革和持续稳定的发展。

　　同志们，总公司的发展战略为我们清晰地描绘了未来发展的宏伟蓝图，三峡总公司已经进入新的发展阶段，但也面临新的困难和挑战。让我们在党的十六届三中全会、四中全会精神指引下，牢固树立和全面落实科学发展观，求真务实，艰苦奋斗，开拓创新，加快发展，努力完成2005年的各项工作任务！


 三峡总公司总经理李永安作重要讲话。  本报记者 孙荣刚 摄 

发布日期：2005年02月23日