三峡专用公路不对滚装船开放
三峡专用公路不对滚装船开放
“水―陆―水”翻坝转运方式不变
□ 本报记者 彭宗卫
自1998年以来，三峡工程的汛期应急转运、（碍）断航期的翻坝转运工作安全、畅通、有序地进行，经过各方的精心组织和周密部署，目前已形成良好的机制和工作方式，各方关系协调良好，运行正常。针对近年来出现的滚装船翻坝问题，不少人关心，三峡专用公路是否对滚装车开放？近期滚装船将采取哪种方式翻坝？未来滚装船又将采取哪种方案翻坝转运？十余年来，三峡专用公路对地方经济发展有什么贡献？近日，记者就此采访了中国三峡总公司工程建设部党委书记潘大中。
滚装车仍采取“水―陆―水”翻坝方式
因为滚装船上的汽车所载货物情况非常复杂，大量的汽车夹带有危险物品，通过举报检查，甚至发现有万余只打火机自爆和金属锂泄露的险情。这些船只如果经过三峡船闸，会威胁到船闸的安全，如果经过三峡专用公路，会对公路桥梁和隧道构成威胁。一旦出现事故险情，将会造成川江断航，在社会上造成极坏的影响。所以，从2004年6月30日至今，重载汽车滚装船不再过三峡船闸，采取“水―陆―水”的方式翻坝。三峡工程对外交通专用公路也坚持不对滚装船上的重载汽车开放。上行方向，从宜昌黄柏河码头上船，水运至三峡坝区岱石码头上岸，过三峡坝区西陵大道，经新宜秭路至秭归滚装码头上船。下行方向，从三峡左岸武警码头下船，经185平台通过左岸上坝公路，运行到三峡分水岛（临时）滚装码头装船，再水运下行到黄柏河码头下船。滚装船采取这种方式过坝，避开了永久船闸，从一定程度上保证了枢纽安全和航运安全。这种运行方式运行一年来，转运车辆32万辆，日均通过850车次，高峰期日通过1000至1300车次，运行秩序良好，未发生一起安全事故，航运管理、船务公司和过往司机都基本满意。
潘大中告诉记者：“2005年近期翻坝转运已经开始，重载汽车滚装船仍采取水―陆―水的翻坝方式不变。三峡工程对外交通专用公路不对滚装汽车开放。”
三峡专用公路为何不对滚装车开放
对于社会上有人提出，滚装船重载汽车为什么要采取“水―陆―水”的翻坝方式，而不是直接通过三峡专用公路运行到宜昌。潘大中说，三峡专用公路是为三峡工程专门修建的一条高等级公路，原则上只允许三峡工程施工车辆通行，对滚装重载汽车严格实行关？ 眨？云渌?车辆封闭管理，凭证通行。三峡专用公路承担三峡工程80%以上的物资运输和100%的人员运输，是三峡工程的生命线。三峡枢纽建成后，它也是确保三峡枢纽安全运行的生命线。
据调查，现在运行的滚装船载重汽车超载达到允许荷载的3―4倍，有的甚至达到8―10倍。2004年曾对一艘滚装船载的47辆汽车进行了一次抽查，通过便携式地磅检查，最轻的一辆车总重为37吨，最重的一辆车总重达98吨，超载率100%，超出正常荷载的3―10倍。这些严重超载滚装车对公路路面，特别是对大型桥梁的损害非常严重。全长28公里的三峡专用公路上，有大中型桥梁39座，遂道5条，桥梁遂道占总长的40%。尤其是下牢溪、黄柏河、莲沱三座特大桥，都是钢管混凝土结构，一旦损坏就无法修复，会对整个三峡工程和枢纽运行的交通安全造成重大隐患。为确保三峡工程建设和三峡枢纽的运行安全，三峡专用公路不能对滚装汽车开放。
未来滚装车翻坝转运方案的准备
2006年汛后，三峡水库将蓄水到156米，届时，三峡左岸上游武警码头和下游分水岛（临时）滚装码头不能再用于滚装船翻坝。目前，三峡总公司工程建设部正着手进行把上下行的翻坝转运集中到南岸进行的计划和准备，这项工作将于今年底或明年初完成。
具体方案：一是2005年三季度开始改造右岸大坝下游的岱石码头，形成两个3000吨级的滚装泊位，既满足右岸大件运输的需要，同时满足滚装船上下行转运的需要。二是准备使用西陵大道、右岸上坝公路、副坝公路和秭归进港公路，作为滚装船运输的专用通道。随着三峡右岸混凝土浇筑任务的完成，这条通道上的施工车辆减少，每年可满足30―40万辆滚装车运行，这条通道也避免了对秭归主城区的干扰。目前，秭归县在道路和港口建设上已经开始进行准备工作。
潘大中说，这个方案已经向交通部水运司、国务院三峡建委办公室和交通部长航局等有关部门通气，并得到原则认同。
另外，根据远期发展安排，国家交通部和省市地方政府正在规划建设从秭归到宜昌的江南高等级公路。这条公路建成后，滚装车就可从茅坪上岸，从陆路直达宜昌。
三峡专用公路对地方经济贡献很大
三峡专用公路虽然其主要职能是保证三峡工程建设和枢纽运行的需要，实行封闭管理，凭证通行，但中国三峡总公司充分考虑到地方社会经济发展需要，在加强道路安全管理的前提下，积极发挥专用公路的作用，支持和服务地方经济建设，满足人民群众生活和社会经济协调发展？ 男枰？？
据统计，目前三峡专用公路共发放通行证8000多个，其中，三峡工程建设运行单位只有2000多个，用于地方客货运车辆的通行证有6000多个，占总数的四分之三。数据表明，三峡专用公路充分考虑了地方社会和经济建设的需要。中国三峡总公司坚持为宜昌市的秭归县、兴山县、夷陵区等地的民用客货运车辆通行提供大量方便，坚持每年为地方农产品开通“绿色通道”，在保证地方引进企业正常生产和人民生活品供应方面发挥了重要作用。
随着三峡交通航运市场进入一个跨越式的历史发展时期，为了彻底解决三峡翻坝转运中的突出矛盾，宜昌到秭归的江南高等级公路建设势在必行。三峡专用公路既是三峡工程建设的大动脉，也是大坝枢纽和船闸安全的生命线，从某种意义上讲，确保三峡工程的安全运行比安全建设的意义更重大。因此，三峡专用公路坚持不对滚装车开放，一定会得到社会更广泛的理解。
(网络责编：宋四新)
发布日期：2005年07月08日
