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全力以赴 打好今年关键仗

高瞻远瞩 谋划未来大发展
――在中国三峡总公司2003年工作会议上的讲话(摘要)
□ 中国三峡总公司副总经理 杨清
  今年是总公司实现三峡工程初期蓄水、通航、发电,启动金沙江梯级开发和深化内部改革关键性的一年。
  一、关于多种产业经营工作
  去年是多产业经营发展不平凡的一年,通过组建长江实业投资公司,顺利地实现了葛洲坝电厂主辅分流和社会职能剥离,稳定了大局,保障了总公司电力生产改制。在产业发展方面也有了较大的突破,坝区旅游、年产50万吨的铝电联营、奥运游泳中心建设管理等一批项目的签约,标志着总公司多产业经营开始由安置、分流型向资源开发型过渡,市场发展潜力很大。
  加快发展依然是今年多产业经营工作的主题。应认真总结经验。如果说走资源开发型道路是总公司多产业经营发展的根本方向的话,那么破除“大锅饭、铁饭碗和官本位”等陈旧观念,树立新型的“分配体制、人事制度和竞争机制”是总公司多产业经营发展的动力源泉。
  经管部和长江实业投资公司对今年的工作已做了全面安排,我只想提出发展动力的问题,切实希望每一位经营者和管理者,认真地思考和总结,结合本企业的实际,有所创新、有所突破,打开新的局面。
  二、关于金沙江开发前期工作
  今年前期工作有四项任务:第一,申报落实金沙江干流全河段水电开发权;第二,溪洛渡水电站可行性研究报告通过国家审查;第三,完成向家坝水电站可行性研究设计工作;第四,启动白鹤滩和乌东德水电站的前期工作。
  溪洛渡水电站可行性研究报告首先要在年初分别完成水土保持方案、环境影响评价和水库移民安置规划方案的专题审查;然后要在上半年完成综合技术审查工作。最后在三季度完成项目评估,力争年内国家批复可研报告书。
  向家坝水电站根据国家计委的要求要在“十五”期间开工建设。要确保年内提交高质量的可行性研究报告,力争2004年完成可研报告的送审。
  白鹤滩和乌东德水电站国家已授权以总公司为主进行开发。这两座电站的开发尚处于预可研阶段,其中白鹤滩水电站已通过招标选择了华东勘测设计院做为预可研设计单位;乌东德水电站预可研设计单位将在今年上半年通过招标决定。总公司初步的安排是在进一步调研的基础上,上半年提出两座电站的开发规划方案,力争年内启动。
  三、关于招投标工作
  去年完成招标项目79项,招标金额52.7亿元。其中,三期土建工程招标采取了总体布局、合理分标、资源优化配? 茫?⒁?入了中介机构组织评标委员会,较充分地体现了“公平、公正、公开”的原则,为工程建设顺利进入三期工程打下了基础。
  今年初步安排招标项目107项,招标金额近百亿元。重大项目38项,占招标总金额的95%;其中三峡工程26项,金沙江前期筹建项目12项。今年招标工作的重点是右岸机组和金沙江项目两个方面。右岸机组招标已引起了国内外有关各方的高度重视,国家已批准采取国际招标。我们的目的在于通过充分的技术竞争、经济竞争,获取在技术可靠性和运行稳定性上优于左岸的新型水轮发电机组,从而达到最有利于发挥三峡水电站经济效益的目标。金沙江前期准备工程招标,是一个新的开发领域,从开局就要坚持“三公”原则,做好基础工作,务求树立良好形象。
  今年还要进一步完善招投标管理。招投标既是业主在建设管理中的关键控制环节,又是容易滋生腐败的廉政控制环节,必须慎之又慎,切实改造我们的工作,加大监督力度。
  四、关于加强战略发展研究
  在总公司的外部环境和自身条件发生重大变化的今天,在总公司将进入跨越式发展的起步阶段,着手制定科学、系统的企业发展战略规划是适时的。今年主要是做好基础工作。首先是制定工作规划和计划,落实组织。规划包括阶段、目标体系和方式、方法,组织主要是指咨询和评审专家、机构体系。第二是开展专题调研;首选的课题就是李总在工作报告中分析的“四个机遇”,包括国民经济持续发展下的电力市场商机,新的电力市场竞争格局、总公司的资源竞争条件、企业授权经营的政策范围等等。第三是建立投入产出模型。它是定量分析的基础。这方面的工作去年已经启动了,做了许多工作,但应注意把重点放在市场和资源取向方面。
  五、关于机电工程工作
  今年机电工程方面要做好三件大事:首批机组发电、右岸机组招标和启动升船机设计。其中任务最重的是首批机组发电,要充分认识完成发电目标的艰巨性和复杂性;要认真总结经验切实抓好薄弱环节;要用一流工作,确保高质量地实现目标。
 今年要确保4台、力争6台机组投产,在未来20年内将连续投产80余台70万千瓦左右的巨型机组,平均每年要投产4至5台。规模巨大的机组群,长时间持续地选型、设计、制造、安装、运行,靠什么来保证?三峡机组安装的实践表明,厂房已成了制造车间的延续,不仅设备的组装、总装和单机调试,甚至加工的工序也放到了现场。现场已成为设计、制造、安装、调试各环节矛盾反映的集中点。技术? 丛映潭雀摺⒐芾砟讯却蟆?梢栽ぜ?,随着滚动开发,上游电站对外交通条件越来越差,现场的矛盾会越来越大,又靠什么来保证?再进一步,机组是通用技术和高科技的结合,高科技产品有一个升级换代问题,并且混流式水轮机技术仍在发展,也有一个技术更新问题。要使得科技进步有机地贯穿整个机组群从选型到运行全过程,这又要靠什么来保证?
  运用信息化管理手段是提升全面质量管理保证体系的重要方面。这两年,信息中心和机电系统各部门做了许多努力,目前已初步具备部分主机物流管理系统的开通条件,今年将在广度和深度方面发展。但是,更重要的在于全面质量管理保证体系的基本方法和工作标准问题。结合跨国公司成功的管理经验和国内海尔等一些先进企业借鉴国外管理经验的实践,我建议在机电工程管理系统推行“六个西格玛”工作方法和工作标准。
 

发布日期:2003年01月23日