乘势而上 奋发作为 全力以赴实现“十三五”开门红

——在中国长江三峡集团公司2016年工作会议暨二届二次职代会上的工作报告（摘要）

                            王 琳
                         （2016年1月21日）

  各位代表、同志们：
  这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，总结2015年工作，分析面临的形势，部署2016年工作，动员全体干部职工乘势而上、奋发作为，全力以赴实现“十三五”开门红。
  现在，我代表集团公司向大会作工作报告，请予审议。
  一、2015年工作回顾
  2015年，是集团公司改革发展史上极不平凡的一年。在集团公司党组的坚强领导下，在国务院派驻监事会和外部董事的正确指导下，全体干部职工紧紧围绕建设国际一流清洁能源集团的战略目标，牢牢把握“稳增长”“抓改革”两条主线，主动适应经济发展新常态，凝心聚力，团结拼搏，不断克服电力需求增速放缓、长江来水严重偏枯、电价下调等诸多困难，全面完成年度生产经营目标任务，实现了“十二五”圆满收官。
  ——稳增长目标任务超额完成。全年发电量2009.8亿千瓦时；利润总额同比增长11.8%；上缴利税319.2亿元，创历史最好水平；全员劳动生产率、成本利润率在央企中继续保持领先。
  ——装机规模再次迈上新台阶。2015年末集团可控装机5954.5万千瓦，其中水电装机占国内水电总装机的15.8%； 巴西朱比亚和伊利亚电站完成交割后，集团可控装机达到6454万千瓦。国内新能源装机突破600万千瓦，海外可控和权益装机突破1100万千瓦。
  ——资产质量继续保持优良。截至2015年底集团资产总额5620亿元，同比增长18.3%；资产负债率45％。被国际评级机构授予国家主权信用评级，首次在全球同步发行美元、欧元双币种债券，奠定了集团公司在国际资本市场的卓越地位。
  ——安全生产形势持续好转。2015年，集团公司管理区域内没有发生电力安全事故，没有发生较大以上设备事故，没有发生较大及以上人身伤亡事故，事故起数、死亡人数分别同比下降31.3%、28.6%。
  一年来，集团公司各项工作取得新进展。
  （一）乌东德水电站成功通过国家核准，金沙江水电开发迈上新征程
  在国家有关部委精心指导下，在四川云南两省各级党委政府及相关部门大力支持下，历经10多年科研、勘测、设计和5年多精心筹备，经过全方位、多层次、长时间的沟通协调和不懈努力，乌东德水电站成功通过国家核准，主体工程全面进入大规模施工阶段。白鹤滩水电站环评报告通过审查，移民安置规划大纲审查启动，项目核准进入最后冲刺阶段。
  乌东德、白鹤滩工程建设稳步推进。深化对大型地下洞室群开挖、高拱坝建设等重大技术问题研究，严格质量安全管理，为主体工程大规模施工奠定基础。机组设备水力开发和总体设计完成，埋件开始制造。移民工作稳步推进，乌东德移民迁建准备工作全面展开，满足工程建设需要。
溪洛渡、向家坝两站收尾工作有序推进，逐步实现从建设阶段向运行阶段平稳过渡。向家坝升船机船厢首次充水，现场调试工作正式启动。两站移民总体稳定，移民工作由搬迁安置向后续帮扶转型。
  （二）三峡工程综合效益显著发挥，流域梯级枢纽运行管理迈入新阶段
  坚持把社会效益和生态效益放在首位，三峡工程防洪、发电、航运以及水资源综合利用等功能充分发挥。三峡水库连续第6年实现175米试验性蓄水目标，枢纽建筑物及设备设施运行正常，库区干支流水质总体稳定。全年累计为下游补水291亿立方米，有效缓解长江中下游生产生活用水紧张局面。三峡船闸安全高效运行，年过闸货运总量达1.1亿吨。三峡升船机土建施工和金结机电安装全部完成，联合调试取得重大进展，实船试验获得阶段性成功。三峡大坝景区全年接待游客207万人次，再创历史新高。《三峡工程史料选编》初稿基本完成并进入初审阶段。
  面对长江来水较多年平均值偏枯16.25%的不利形势，深入开展梯级电站联合优化调度和中小洪水资源化利用，统筹安排机组检修和水库蓄水，流域梯级电站82台机组全部安全稳定运行，累计节水增发115.4亿千瓦时，安全生产和水能利用提高率均创历史最好水平。葛洲坝电站提前42天完成年度发电任务，发电量再创历史新高；向家坝电站第一个完整运营年度就达到设计电量。
  （三）新能源业务再上新台阶，国际化发展实现新跨越
  国内新能源业务克服核准难、上网难、机组供货难等诸多困难，成功完成新增装机200万千瓦的艰巨任务，装机规模、营业收入、利润总额均创历史最好水平。坚定实施海上风电引领者战略，加强与福建省战略合作，组建福建分公司和四大平台公司，全面启动三个项目共100万千瓦海上风电前期工作，积极推进海上风电装备工业园建设，为打造福建海上风电基地奠定基础。江苏响水20万千瓦近海风电项目首批机组投入运行，填补国内外多项技术空白。呼蓄电站全面建成投产，长龙山抽蓄电站开工建设。战略入股国网新源公司，实现在全国重要负荷中心抽蓄资源的战略布局。
  国际业务紧紧围绕“一带一路”战略，初步完成在“三大市场”的业务布局。集团公司主要领导先后7次在中外领导人见证下签署重大项目和合作协议9项，为国际业务发展储备了丰富资源。中标巴西朱比亚和伊利亚两电站（500万千瓦）30年特许经营权，三峡巴西公司成为巴西第二大私营发电企业。高质量建成几内亚凯乐塔、老挝南椰2、马来西亚沐若等一批在当地具有重大影响的项目，开工建设巴基斯坦卡洛特、巴风二期等项目，成功获得科哈拉等一批项目开发权，为“一带一路”和“中巴经济走廊”建设作出重要贡献。加强对葡电股权管理，连续5年获得良好预期收益；加强同葡电公司合作，联合开发英国海上风电，成功进入全球领先的海上风电市场。深化央企合作，推动中国水电装备一起“走出去”。成功承办2015年世界水电大会，增强了在全球水电领域的影响力。
  （四）资本金融业务成果丰硕，可持续发展增添新动力
  牢牢把握国有企业改革和电力体制改革的重要机遇，充分发挥集团公司资金、技术、品牌优势，成功实施一系列重大资本运作和并购重组，实现规模和效益同步提升。
  积极推进溪洛渡、向家坝两站资产证券化，将2000亿元资产注入长江电力，重大资产重组预案获得市场高度认可，倡导了价值投资理念，提高了国有资本配置和运行效率。成功控股并表湖北能源，新增可控装机600多万千瓦，实现长江干流四座电站和清江梯级电站的联合优化调度，同时获得一个新的区域性综合能源发展平台，增强了集团公司在能源领域的控制力和影响力，打造了央企和地方战略合作的典范。
  充分发挥资本运作和股权管理专业化优势，加快推进投资布局，发起设立4支投资基金。充分发挥资金集中管理和金融服务功能，海外账务及资金池建设取得突破性进展，保险业务实现高度集中管理。
  （五）集团管控架构基本形成，体制机制改革取得新突破
  坚持集团化、市场化、现代化、国际化总方向，深入推进体制机制改革，取得重要成果。
按照总体偏战略型管控模式调整总部管控方式，明确总部作为战略规划中心、重大投融资决策中心、资源协调配置中心、风险管控中心和支持服务中心的职能定位，制定出台总部“三定”方案，优化总部机构设置和人员配备，实现总部职能全覆盖。全面修订绩效考核制度和领导班子综合考核评价办法，科学设置考核分类和指标体系，完善计分规则，加大考核结果应用，考核的导向作用进一步发挥。
  积极推进业务板块整合，组建成立建设管理公司、三峡国际公司、资本控股公司、三峡出版传媒公司、资产管理中心，初步实现资源的优化配置和集约利用。如期完成三峡新能源公司制改造，为股改上市创造了条件。
  建立经济运行分析制度，强化对生产经营活动分析研判、过程监控和督办落实。积极推进以风险为导向的内部控制体系建设，深入开展风险预警、监控、分析及防范工作，重大风险可控在控。充分发挥审计监督作用，积极开展内控评价，风险管控能力进一步提高。健全法律工作体系和法律风险防范机制，推动法律工作与经营管理深度融合，依法治企水平进一步提升。充分运用信息化手段，建立覆盖全集团的内网系统，为集团管控提供了技术支撑。
  （六）深入开展“三严三实”专题教育，党建和反腐倡廉工作开创新局面
  深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，全面加强党的建设，党组班子建设、“三严三实”专题教育、履行“两个责任”、落实“三项整改”等工作得到中组部、中纪委高度肯定。
  坚持以上率下、示范带动，高质量开展专题党课、学习研讨、民主生活会和组织生活会，增强了党内组织生活的政治性和严肃性。坚持边学边查边改、立行立改，深入查找、及时整改“不严不实”问题，提高了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。加强基层党组织建设，首次召开组织工作会议，举办党建工作培训班，及时在新成立单位设立党组织，基本完成总部机关党支部换届选举，夯实了党建工作基础。严格落实党管人才方针，完善干部监督管理机制，调整党组管理干部123人次，选人用人公信力不断提高。
  充分发挥巡视利剑和震慑作用，按照“一个中心”“四个着力”的要求，对8家单位开展常规巡视，对21家单位进行专项巡查，严肃查处一批违纪违法案件，营造了风清气正心齐的政治生态和干事创业环境。认真学习贯彻《准则》和《条例》，完善反腐倡廉制度体系，深入开展廉洁风险防控，提高了广大党员干部廉洁自律意识。建立履行“两个责任”专题约谈机制，认真落实党建工作和党风廉政建设责任制。
  加强新闻宣传工作，紧紧围绕战略目标和重点任务，充分发挥自办媒体的作用，进一步深化与主流媒体、社会媒体、网络媒体的沟通合作，精心策划、成功推出一系列有高度、有深度、有影响的专题报道，宣传了三峡品牌，展示了三峡形象，传播了三峡正能量。
  （七）认真履行央企社会责任，企业形象实现新提升
  认真学习贯彻中央关于精准扶贫的各项决策部署，启动三峡库区和金沙江下游水电站库区精准扶贫工作。扎实开展定点扶贫、对口支援及企地共建活动，全年对外捐赠1.1亿元。将新能源开发与精准扶贫相结合，在曲阳创立“光伏+”开发模式，实现企地互利共赢。深入开展电力援藏、教育援藏，28县给排水工程有序实施。切实履行全球企业公民责任，帮助缅甸政府开展防洪救灾，受到当地政府和社会高度评价。三峡公益基金会通过民政部审批，三峡公益品牌正在形成。
  充分发挥职代会作用，加强企业民主管理，认真办理职代会提案，提案办结率和满意率均达到100%，保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。积极为职工办好事、做实事、解难事，建立职工应急帮扶中心，开展员工体育锻炼及体质达标测试，不断推动企业改革发展成果惠及广大职工群众。
  一年来，各专业化公司紧紧围绕集团公司战略目标，锐意进取，努力拼搏，共同铸就了清洁能源事业的新辉煌。招标采购管理单位按照“规范、公正、阳光、节资”的要求，完成招标484项、金额270.4亿元，节约资金32.7亿元。上海院代表集团公司出资设立新能源里斯本中心和上海中心，为实施海上风电引领者战略提供了有力技术支撑。资产管理中心着力打造资产处置专业化管理平台，成功代理集团公司近8亿元资产挂牌交易。设备物资公司加强危化品数字化管理，初步实现可定位、可核查、可追溯。
  一年来，全体干部职工自觉传承三峡精神，积极践行三峡文化，同心共筑“新三峡梦”，共同谱写了集团改革发展的新篇章。万里长江、高山峡谷、雪域高原见证了我们为国奉献的坚定和执着，戈壁荒滩、辽阔草原、浩瀚海洋镌刻了我们追求卓越的雄心和魄力，热带雨林、赤道沙漠、大江大河留下了我们开拓创新的足迹和丰碑，尼泊尔强震应急救援彰显了我们对灾难的不屈、对生命的敬重和对责任的担当。一大批先进典型脱颖而出，陆佑楣院士被世界工程组织联合会授予优秀工程奖奖章，李志祥同志荣获2015年全国劳动模范称号，张润时同志被评为“全国电力楷模”“国企敬业好员工”。他们的事迹生动体现了三峡人的精神风采，深刻诠释了三峡人的家国情怀，充分展示了三峡人的无私大爱。
  2015年是“十二五”收官之年。五年来特别是集团公司新领导班子组建以来，集团公司紧紧围绕“新三峡梦”谋篇布局，高质量建成一批世界级水电工程，成功实施一系列重大资本运作，装机规模比两年前增长40%，比五年前增长171%；年发电量比两年前增长51%，比五年前增长96%；资产总额比两年前增长30%，比五年前增长96%；主营业务收入比两年前增长49%，比五年前增长114%；利润总额比两年前增长60%，比五年前增长143%。集团发展速度、规模、质量和效益再创新记录，综合实力、核心竞争力、可持续发展能力和抗风险能力持续提升，品牌知名度、美誉度、认可度和影响力不断增强，初步具备国际一流清洁能源集团雏形，为“十三五”发展奠定坚实基础。
  这些成绩的取得来之不易。在此，我谨代表集团公司，向长期以来关心、支持、帮助集团公司改革发展的各级领导，向为集团公司改革发展作出重要贡献的各位董事、监事，向奋战在各条战线上的全体干部职工和广大建设者，向为集团公司改革发展奠定坚实基础的离退休老领导、老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
  回顾过去五年特别是近两年来的成绩，我们有以下启示：一是要始终坚持党的领导，认真贯彻执行中央各项决策部署，持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，切实加强企业党的建设，不断将国有企业政治优势转化为竞争优势。二是要始终坚持服务国家战略，自觉做长江经济带、“一带一路”等重大国家战略的坚定执行者、忠实服务者和大力推动者，不断为国家能源安全、流域生态建设、国民经济稳增长、全面建成小康社会建功立业。三是要始终坚持战略引领，牢牢把握建设国际一流清洁能源集团的战略定位，积极实施“自建、并购、合作、挖潜”四轮驱动，坚定不移把集团公司做强做优做大。四是要始终坚持改革创新，持续深化企业内部改革，坚决破除一切体制机制障碍，大力实施管理创新、技术创新和商业模式创新，增强可持续发展能力。五是要始终依靠广大职工群众，充分尊重职工群众的主体地位，紧紧依靠职工群众办企业，充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性，为改革发展凝聚磅礴力量。
  在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我们工作中还存在一些问题和不足，比如：市场化经营机制尚未完全建立，人才总量相对不足，质量安全管理与“双零”目标还有差距，技术管理体系还有待完善，风险管理任务日益艰巨。对于以上这些问题，我们要认真研究，切实加以解决。
  二、2016年重点工作
  2016年是“十三五”开局之年，做好今年工作意义重大。当前集团公司面临的形势错综复杂：从全球看，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，国际汇率市场波动加剧。从国内看，我国经济已经进入新常态，经济增速放缓，下行压力仍在加大，稳增长任务依然艰巨。从行业看，电力市场呈现供过于求局面，弃水、弃风、弃光现象频繁发生。面对当前形势，我们既要深刻认识存在的困难和挑战，又要坚定信心，奋发作为，真抓实干。2016年工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应经济发展新常态，一手抓改革、一手抓发展，着力推进“十三五”规划实施，着力深化体制机制改革，着力打赢提质增效攻坚战，着力加强党建和反腐倡廉工作，确保全面完成全年生产经营目标和稳增长任务，努力实现“十三五”开门红。
要完成全年目标任务，必须重点做好以下工作：
  （一）坚持生态优先，持续高水平运行管理流域梯级枢纽
  认真学习贯彻习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，始终坚持走生态优先、绿色发展之路，充分发挥流域梯级枢纽综合效益，为长江经济带建设、长江生态系统修复作出积极贡献。
  加强流域梯级联合优化调度。以梯级枢纽安全高效运行及综合效益最大化为目标，着力构建以三峡水库为核心、流域梯级枢纽统一运行管理新格局，打造梯级枢纽运行管理核心竞争力。统筹处理防洪、发电、航运、抗旱、补水等多功能目标，深入开展长江流域梯级枢纽及清江梯级电站联合优化调度，充分发挥整体协同效应。
  精益运行流域梯级电站。积极推进本质安全型电站建设，加强设备全生命周期管理，加快研发智能诊断系统，进一步提升隐患排查处理能力。全面推进流域检修管理模式，建立健全机组长周期、不间断、满负荷稳定运行保障机制，不断提高机组运行稳定性和可靠性。
  （二）坚持打造精品工程，切实抓好乌东德、白鹤滩等大型工程建设
  乌东德、白鹤滩等大型工程是国家重大基础性工程。必须始终把质量安全放在首位，深入做好生态保护和移民安置工作，努力打造精品工程、典范工程、生态工程，实现经济、社会和生态效益的协调统一。
  全力以赴推动白鹤滩水电站核准开工。白鹤滩水电站核准已经进入最后冲刺阶段，要继续以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，坚持跑完项目核准最后一公里，力争上半年通过国家核准。
精心组织乌东德、白鹤滩工程建设。加强重大技术问题研究攻关，科学制定技术方案，为主体工程大规模施工做好技术保障。严格落实环境保护措施，深入开展环境监测，促进工程建设与生态保护协调发展。
  继续做好三峡升船机联调试验，确保6月份开始试通航，力争年内完成通航前验收。有序做好溪洛渡、向家坝剩余工程建设，实现主体工程全部收尾，完成移民实施规划总报告核定和移民概算调整报告编制。认真做好水库蓄水地质灾害防治及受影响群众应急搬迁，配合地方政府开展移民后续帮扶。
精心组织长龙山抽蓄电站建设，年内完成“三通一平”筹建工程和征地移民工作，加快推进地下厂房等主体工程建设，为“十三五”末首批机组投产发电创造条件。
  （三）坚持规模和效益并重，推动新能源业务差异化发展
  国内新能源业务要坚持自建和并购“两条腿”走路，重点围绕资源富集、上网条件好的地区，加快推进集中连片开发和结构布局优化，确保全年新增投产装机150万千瓦以上，努力实现规模化建设、集约化生产和精细化管理。
  积极推进福建、江苏、浙江、河北、广东、辽宁、山东海上风电开发，确保江苏响水近海风电项目全部建成投产，争取福建东壁岛10万千瓦试验风场建成投产，争取再核准开工一到两个项目。
提高新能源业务发展质量和效益。加大优质资源获取力度，积极探索风、光、水、蓄互补的多种开发模式。加强对设计、招标、装备、施工、运维等各环节的标准化管理，积极推广分层分区集中监控模式，不断降低运维成本。
  （四）坚持服务“一带一路”战略，全力打造“走出去”升级版
  全力做好重大投资并购项目运营管理。认真组织实施巴西朱比亚和伊利亚两电站技术更新改造，优化电力生产流程，提高设备运行可靠性，逐步提升电站安全、稳定、经济运行水平。
  认真抓好重点项目建设和前期工作。全面推进巴基斯坦卡洛特、巴风二期和尼泊尔上马蒂工程建设，确保上马蒂电站三季度建成投产。开工建设老挝华潘煤电项目，争取年内开工建设巴基斯坦科哈拉水电站。积极推动缅甸孟东项目预可研报告及环评社评报告审批，认真研究巴基斯坦吉拉姆河流域开发模式，密切跟踪印度河上游项目、刚果（金）英加3、巴西塔帕若斯、俄罗斯阿穆尔河水电项目，为海外业务发展储备更多资源。
  高度重视海外业务风险管理。加快培养国际投资并购专业团队，深度开展国际政治、经济、法律、投资环境专题研究及风险研判，培育全方位国际投资风险控制能力。积极推进海外安保能力建设，切实防范恐怖袭击事件，确保海外员工生命财产安全。加快海外实体公司建设，加强海外机构员工属地化管理，减少跨国经营风险。
  （五）坚持问题导向，持续深化体制机制改革
  深入开展国有企业改革和电力体制改革相关政策研究，以外部改革压力倒逼内部改革，不断增强改革紧迫感，坚决打赢改革攻坚战。
  着力完善集团管控体系。继续推进业务板块整合，制定分类管理办法与动态调整规则。按照总体偏战略型集团管控模式，在厘清责权界面的基础上，进一步优化管理流程。在科学合理赋权的同时，建立健全激励约束机制、风险防控机制和过失追究机制，使各业务板块与所属企业真正成为自主经营、自负盈亏的独立市场主体。加强总部能力建设，重点培育统筹全局、战略协同、服务一线、有效监督的管控能力，着力构建既充满活力又风险可控、既高效运转又规范有序的集团管控体系。
  加快构建市场化经营机制。建立统一的“注重岗位贡献，兼顾历史公平”的干部职务与职级体系，促进干部成长与合理流动。完善绩效考核制度，推行所属企业班子成员任期制和契约化管理，严格任期管理和目标考核。制定出台突出价值创造导向的岗位薪酬体系改革方案、工资总额预算管理和子企业负责人薪酬管理办法。
  （六）坚持效益导向，全面加强企业管理
  树立强烈的市场意识和成本意识，以战略管理、投资管理、成本管理、人力资源管理和全面风险管理为重点，不断提升企业管理水平，坚决打赢提质增效攻坚战。
  加强投资管理。修订完善投资管理制度，建立分层授权、分级决策、权责对等的投资决策体系，加强从投资项目咨询论证、评审到后评价的全过程管理，严格执行投资决策责任制和失误追究问责制，不断提高投资决策科学化水平。大力推行限额设计和优化设计，建立健全初步设计和执行概算审查机制，完善多层级、全过程的移民投资管理体系，从源头严格控制工程和移民造价。组织签订乌东德水电站设计合同，编制下达乌东德、白鹤滩和长龙山电站执行概算。
  加强成本管理。建立健全全链条成本控制体系，深入开展降本增效、增收节支活动。发挥财务公司内源融资优势，进一步加强国内外资金集中管理和账户监控，降低财务成本。充分利用集团公司信用评级优势，把握市场机遇，运用多种金融工具，通过多种渠道募集低成本资金。深入开展采购管理提升活动，启动统一的物资分类及编码规则编制工作，出台采购文件标准范本，进一步优化电子采购平台，不断降低采购成本。加强辅业资产经营、处置和盘活工作，实现资产的资本化，确保国有资产保值增值。
  加强人力资源管理。编制“十三五”人力资源规划，坚持培养和引进并重、按需招聘与前瞻性招聘相结合，加快造就一支满足战略需要的人才干部队伍。坚持差异化、精准化人才开发理念，加大“高精专缺”人才培养力度，积极培养选拔年轻干部，拓展女职工发展空间，实现人力资源结构战略性调整。建立健全多岗位锻炼机制和双通道职业发展体系，加大集团总部和二级单位之间人才双向流动，优化人力资源配置，激发干部人才队伍的潜力和活力，开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。
  加强全面风险管理。加快建立以风险为导向的内部控制体系，狠抓重大风险防控，促进全面风险管理与经营管理活动深度融合。深入开展内部控制健全性和有效性评价，实现管理闭环。持续加大审计力度，建立健全分级管理、全面覆盖的审计体系，加大审计成果运用力度，更好发挥审计监督作用。进一步完善法律工作体系，切实防范重大并购、资本运作、海外业务等领域的法律风险，全面提升依法治企水平。
  （七）坚持“双零”目标，全面加强质量安全工作
  认真贯彻习近平总书记和李克强总理关于质量安全工作的重要指示批示精神，以高度的政治责任感和历史使命感抓好质量安全工作，着力打造行业质量标杆、建设本质安全型企业。
  加强全面质量管理。牢固树立质量强企理念，加快建立健全质量评价体系，积极实施全面、全员、全过程质量管理。严格执行相关法律法规和制度规定，坚决守住不留缺陷这个底线，坚决杜绝较大及以上质量事故。加强质量检查监督，对任何质量问题，都要按“四不放过”原则严肃处理。加快技术标准体系建设，不断提升标准的先进性、有效性和适用性，努力实现三峡标准引领行业发展。
  加强安全生产工作。深入学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》，强化“红线”意识和“底线”意识，以更严的标准、更实的作风抓好安全生产，严防重特大安全事故发生。严格执行安全生产责任制，切实落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，实现安全生产责任体系“五落实、五到位”。深入开展安全生产大检查和专项治理活动，建立常态化隐患排查机制。彻底整治安全生产违法行为，严格落实安全生产“一票否决”制。流域梯级电站要高度重视机组运行安全和防洪度汛安全，乌东德、白鹤滩要严防滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害引发的安全事故，新能源特别是海上风电业务要高度重视设备吊装安全控制，湖北能源要高度重视火电与天然气管道安全。各生产经营单位要认真落实主体责任，强化安全风险防范措施，严防发生各类安全生产事故。
  （八）坚持创新发展和绿色发展，全面加强科技环保工作
  加强科技创新工作。完成“十三五”科技发展规划编制，理顺科技管理体制机制，加快建立覆盖全集团的科技管理体系和技术支撑体系。通过“内部培育、共建共管、协同合作”等方式，积极推进科技创新平台体系建设，提高集团公司自主创新能力和技术服务支撑能力。
  加强环境保护工作。深化对绿色发展内涵的认识，把保护生态环境放在水电开发更加突出的位置，深入总结水电开发环境保护工作，开展长江上游和金沙江下游流域环境影响回顾性研究，启动三峡环境基金规划，制定黑水河生态修复方案，落实长江上游珍稀特有鱼类后续保护措施，努力打造绿色水电工程。加强环境保护监督管理，积极配合开展环境保护执法检查，对任何逾越生态红线的行为都要“零容忍”。
  （九）坚持从严从实，全面加强党建工作
  深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央企业党建工作座谈会和专题推进会精神，全面从严管党治党，更好发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
  着力抓好“三严三实”专题教育整改落实，推动党员干部践行“三严三实”常态化、长效化。组织开展“学系列讲话、学党章党规、做合格共产党员”主题教育活动，不断增强党性观念和党员意识。坚决落实党管干部原则，严格选人用人的标准和程序，从严管理监督党员干部。加强基层党建工作，召开集团公司党建工作会议，研究制定海外党建工作指导意见，促进党建工作与中心工作紧密融合。建立健全党建工作责任制，研究制定党建工作考核评价办法，扎实开展党委书记、纪委书记述职评议。加强群团工作，进一步丰富群团活动内容和形式，不断增强政治性、先进性、群众性。
  加大巡视工作力度，紧盯重点人、重点事和重点问题，年内实现二级单位巡视全覆盖。坚持惩前毖后、治病救人的方针，充分运用监督执纪“四种形态”，着力抓早抓小抓苗头，持续保持遏制腐败的高压态势。要在坚持中深化、在深化中坚持，推动中央八项规定精神落地生根，严防“四风”问题反弹。大力倡导“廉洁是三峡的第一品牌和生命线”的理念，积极塑造优秀的廉洁文化，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
  全面加强新闻宣传和品牌建设，加快打造全媒体矩阵，着力构建全方位、多层次、立体化的大宣传格局。制定品牌战略和品牌管理制度，推动新闻宣传与品牌建设一体化，不断增强新闻传播能力、舆情管控能力和品牌塑造能力。加强企业文化建设，系统梳理提炼三峡精神和三峡文化，深入开展“最美三峡人”评选，不断提升文化软实力。
  （十）坚持共享发展理念，积极履行企业社会责任
  认真编制“十三五”履行社会责任规划，系统提炼履行社会责任理念，把履行社会责任融入清洁能源开发和企业生产经营全过程。
  认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，按照“五个一批”的总体要求，加大精准扶贫力度，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。紧紧依靠地方政府，充分发挥集团自身优势，以金沙江下游水电站库区、定点扶贫县和对口帮扶县为主战场，建立与地方政府的联动机制，将精准扶贫与移民搬迁安置及后期扶持相结合，努力在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。继续做好援疆、援藏工作。积极开展公益捐赠活动，着力打造履行社会责任典型案例。加快设立三峡公益基金会，尽快实现规范化运作、品牌化管理。
  职工是企业最宝贵的财富，职代会是职工参与企业民主管理的重要平台。要充分尊重职工的主人翁地位，充分发挥职代会的主渠道作用，认真倾听职工群众呼声，准确把握职工群众期待，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让职工群众有更多获得感。
  各位代表、同志们，2016年重点工作已经明确，前进号角已经吹响，“新三峡梦”的美好前景催人奋进。让我们在集团公司党组的坚强领导下，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，乘势而上、奋发作为，努力向着建设国际一流清洁能源集团的宏伟目标奋勇前进，不断谱写集团公司改革发展的新篇章，全面开创集团公司更加美好的未来！

发布日期：2016年01月30日