海报设计：熊鑫
作出重大贡献的三峡移民 摄影：黄正平
重庆奉节三峡移民外迁（资料图片）
1993年，三峡坝区移民原始民居（资料图片）
移民新居——银杏沱（资料图片）
移民工作是三峡工程的“重中之重”，关系着三峡工程的成败。三峡库区移民数量多、时间跨度长，为世界工程移民史上所罕见。如何攻克这一世界级难题？
三峡水库淹没陆域面积632平方公里，涉及湖北省、重庆市共20个区县，库区移民人数达130万人。要使移民同意搬迁、愿意搬迁，并找到新的安居地，是一项十分艰巨的任务。
在党中央、国务院坚强领导下，国家颁布实施有关移民工作和库区建设方针政策，建立了“统一领导、分省（直辖市）负责、以县为基础”的管理体制，确保三峡工程移民安置稳妥顺利进行。
1997年3月，八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市，占三峡库区移民85%的原四川库区各县划入重庆市，这是保证三峡移民搬迁安置顺利进行的重大举措。
1993年，国务院颁布《长江三峡工程建设移民条例》，并于2001年修订。这是我国第一次针对特大型水利水电工程水库移民颁布的行政法规，标志着开发性移民方针的确立和三峡移民工作走上法制化轨道。条例规定：“三峡工程建设移民，实行国家扶持、各方支援与自力更生相结合的原则，采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针，兼顾国家、集体和个人的利益”。
开发性移民是指由政府统筹，多渠道多产业妥善安置移民，使移民的生活水平达到或者超过原有水平，并为库区经济社会发展和移民生活的提高创造条件，真正实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
2002年10月，胡锦涛视察三峡库区时强调：“移民工作是关系广大移民群众切身利益的大事，也是三峡工程成败的关键。”2007年3月，胡锦涛对移民工作提出要求：“三峡移民工作要努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”。
在党中央、国务院号召下，国家部委单位、各省（区市）、大中城市，充分发扬社会主义协作精神，结对帮扶，扎实推进对口支援三峡工程移民工作，一批国内企业按照市场经济规则和互补互惠互利方针，落户库区，进行产业投资，形成了一个全社会多方位支援库区移民开发和安置的局面，促进了三峡库区经济社会发展和民生改善。
三峡库区城乡移民采取了多种搬迁安置方式。农村移民安置采取库区安置与外迁安置、政府组织与移民自主搬迁、农村后靠与进城镇、集中与分散相结合的方式进行；城镇移民搬迁安置结合城镇异地迁建和依托旧城镇后靠迁建，采取统建统分、单位和联户自建、自购房等方式实施。
就近后靠安置是三峡库区农村移民搬迁安置的主要方式，占库区安置农村移民人口的近55.49%，按照以土为本、就近后靠的安置原则，通过开荒建园、低产地改造和土地调整，使移民的基本生产条件得到恢复和改善。
城镇搬迁安置采用另选新址或就近后靠的方式。三峡库区共搬迁重建2座城市、10座县城、106座集镇，从三峡大坝到重庆长达600多公里的区域内，形成了一条各具特色的新城镇建设带。
外迁安置是指农村移民离开三峡库区，以政府组织和移民自主搬迁相结合的方式，进行的出县、出省（市）进行异地安置的方式。三峡库区农村移民分散安置到全国29个省（自治区、直辖市），共19.62万人。其中政府组织外迁安置移民15.30万人，分别安置到上海、江苏、浙江、安徽、福建等12个省（直辖市）。
当即将起航的江轮汽笛鸣响，当肩背手提的乡亲匆匆走过身旁，他停下脚步，向身后的故乡投去深情一望，把这片生他养他的土地，在记忆中珍藏。当年的这张移民照片，曾让多少人热泪盈眶。而130万三峡移民，又有过多少次这样的回望。
旧城的消逝，迎来了无数个靓丽新城的诞生。三峡工程建设十余年间，三峡库区发生了翻天覆地的变化。蓄水后，原有自然风光依旧迷人，高峡平湖新景观更添姿容。一座座现代化移民新城拔地而起，新城、新路、新桥、新村、新居，生态条件大大改善，实现跨越式发展，库区城镇呈现出一派崭新的面貌。
发布日期：2021年11月25日
1993年9月27日，为建设三峡工程、开发治理长江，经国务院批准，中国长江三峡工程开发总公司正式成立；2009年9月27日更名为中国长江三峡集团公司；2017年12月28日完成公司制改制，由全民所有制企业变更为国有独资公司，名称变更为中国长江三峡集团有限公司（简称中国三峡集团）。经过20多年的持续高质量快速发展，中国三峡集团已经成为全球最大的水电开发运营企业和中国领先的清洁能源集团。
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